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大余多路徑破解苗木用地難題

放大字體  縮小字體 發布時間:2019-07-02 23:45:47 更新時間:2019-07-02 23:46:05   來源: 中國綠色時報   瀏覽次數:1560
近年來,中國花木之鄉江西省大余縣苗木產業快速發展,10多年間全縣苗木面積已達6萬畝。繁育苗木需要大量土地,土地資源卻日趨緊
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 近年來,“中國花木之鄉”江西省大余縣苗木產業快速發展,10多年間全縣苗木面積已達6萬畝。繁育苗木需要大量土地,土地資源卻日趨緊張。大余縣以土地流轉、套種、零費用租地、區域合作外建基地等路徑,有效破解了苗木產業發展進程中的這一突出難題。

        土地流轉 聚集經營效益低下土地

        時下,在大余縣的各苗木基地里,常常可見流轉土地后的農民在基地里務工。他們忙著整苗、挖苗、搬運、裝車等,基地里一派繁忙景象。目前,全縣已有2.37萬畝經營效益低下的山地、荒地、貧瘠地等流轉為苗木生產用地。

        近年來,大余縣依托資源優勢,大力引導農民以土地流轉加盟苗木產業。土地流轉苗木產業的方式主要為出租和入股。出租是農民將其承包土地經營權出租給苗木大戶、苗木企業,出租的期限和租金支付方式由雙方自行約定。入股是將承包土地經營權作價入股,建立股份公司。

        2010年以來,大余縣大力整合財政資金,鼓勵苗農、苗木企業開展騰地、租地、合作用地等模式發展苗木產業。對于有經濟實力的業主,縣里引導他們租地種植苗木,每租賃一畝地,縣財政補貼2000元。對于缺乏資金、勞動力的農民,縣里鼓勵他們以土地承包權入股,結合苗木龍頭企業資金雄厚、技術過硬的優勢,形成合作發展新模式。

        套種 提高土地復種指數

        來到大余縣各苗木基地,處處可見高大玉蘭與低矮黃楊套種、紅豆杉與三葉草套種、深根楸樹與淺根油茶套種等情景。套種,有效提高了土地復種指數,大大提高單位面積產苗量和經濟效益。目前,該縣苗木套種率在60%以上,至少節約苗木用地1.5萬畝。

        多年來,大余縣大力推廣繁育苗木套種技術。一是利用苗木高矮互補和長短期效益相結合進行套種,如銀杏下套種小葉黃楊、玉蘭下套種常綠花灌木、欒樹下套種龍柏。這種模式既合理利用了空間,又為矮小苗木遮擋了驕陽和風雨。二是利用深根與淺根的互補進行套種,如楸樹可與黃連木、油桐、香花槐、側柏等進行套種。有些深根樹種樹干高大,樹冠狹窄,遮光面積小,透光度大,不會形成固定的陰影,不影響作物的光合作用。三是利用生長特性進行套種,如喬木下套種麥冬、鳶尾玉簪等耐陰花卉。四是利用植物之間的不同寄主進行套種,如皂莢、白蠟與七里香、檜柏套種。五是利用苗木與綠肥植物的相互作用套種,如紅豆杉等苗木與紫云英、苜蓿、三葉草、二月蘭等套種。綠肥植物能夠為苗木提供氮素和其他營養元素,不需再施用任何肥料,苗木的長勢就非常好。

        零費用租地 節約土地降低成本

        租用土地的成本對苗木經營的整體效益有著較大影響。然而,在苗木產業發展實踐中,大余縣越來越多的苗木經營者巧妙地實行零費用租地。苗木種植經營戶與企業、大客戶簽訂租地綠化合同,苗木種植戶免費在企業需綠化的土地上種植苗木,由企業負責日后的養護管理。3-5年后,若企業需要這批苗木,則按時價補回50%給苗木種植戶;若企業不需要這批苗木,苗木種植戶可自行銷售這批苗木,企業將得到總銷售收入的10%-20%。

        以大余縣種植經營竹柏的郭偉清為例。2011年初,郭偉清與當地一家礦山企業簽訂了為期5年、面積20畝的租地綠化合同。郭偉清免費在企業的這20畝地上栽植了1.2萬余株中小規格的竹柏苗木,企業負責日后的養護管理工作。2015年底,這家礦山企業確定需要郭偉清的1.2萬余株竹柏就地綠化。郭偉清得到了竹柏苗木時價50%的補回款,共125萬元。 礦山企業不用花錢就獲得了20畝綠地。對郭偉清來說,除5年免費使用了20畝土地外,按租地費用每畝500元計算,5年節省土地租金5萬元,有效減輕了土地成本。

        外建基地 實行區域間合作

        在廣東省清遠市的“贛余苗木世界”200畝苗木基地里,大余縣苗農陳為民的1500株竹柏正裝車運往廣西市場。這是大余縣通過財政資金扶持在外建苗木基地實行區域合作的一個實例。目前,大余縣已在縣外建立苗木基地80多個,面積達1.6萬畝。

        為緩解當地苗木用地緊張,高效對接拓展市場實現產業擴張,大余縣出臺了一系列優惠政策引導鼓勵苗農和苗木企業“走出去”建立苗木基地拓展市場份額。對在縣外、市外、省外建立苗木基地的,縣里分別給予每畝1000元、2000元、3000元的財政支農資金補貼。

        目前,大余縣苗農已在縣外建立苗木基地80多個,成立苗木協會20多個,吸納會員1200多人,這些苗木基地實行區域間合作,統一品牌、統一宣傳口徑、統一定價。協會按照市場化運作模式,加強市場監管,使在外苗木市場逐步走上規范化、制度化的發展軌道。

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